第十五条 起草单位应当按照下达的地方标准计划，组织标准化技术委员会承担地方标准的起草工作。未组成标准化技术委员会的，应当成立专家组承担地方标准的起草工作。

第十六条 起草地方标准应当遵循下列要求：

（一）GB/T 1和相关标准编写的要求；

（二）按照便捷有效的原则采取多种方式征求意见，组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证，并做到有关标准之间的协调配套；

（三）有利于科学合理利用资源，推广科学技术成果，增强产品的安全性、通用性、可替换性，提高经济效益、社会效益、生态效益，做到技术上先进、经济上合理；

（四）禁止利用地方标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为；

（五）不得设定部门管理权限；

（六）符合WTO/TBT相关原则要求；

第十七条 起草单位负责起草地方标准征求意见稿，编写聊城市地方标准编制说明（附件 4）及有关附件。

第十八条 起草单位将地方标准征求意见稿、编制说明及有关附件，发送相关领域的专家和代表征求意见，并同时公开向社会征求意见。征求意见的方式可以采取分发、邮寄、电子邮箱、征求意见工作平台、网上公开征求意见等多种形式。网上公开网站包括起草单位网站或归口单位网站等，没有公开网站的单位，鼓励在市标准化行政主管部门网站上公开征求意见。

征求意见的期限一般为一个月。被征求意见者应在规定期限内回复意见，逾期不复函，按无异议处理。

被征求意见者提出比较重大的修改意见，应说明理由。

第十九条 起草单位应对征集的意见进行分析研究和归纳整理，填写聊城市地方标准征求意见汇总表（附件5），并形成地方标准送审稿。

第二十条 地方标准送审稿经归口单位审查通过后，由归口单位统一报送市标准化行政主管部门审查。必要时，归口单位可要求起草单位重新征求意见。

第二十一条 报送标准送审稿时，应当提交下列材料：

（一）归口单位出具的审查申请书（附件6）；

（二）标准送审稿及其电子文本；

（三）标准编制说明及其电子文本；

（四）征求意见汇总表及其电子文本；

（五）采用国际标准或国外先进标准的，应附标准原文及译文；

（六）主要的试验、验证报告；

（七）主要的规范性引用文件及参考文献的文本。